23/07/2007

Публикуя не так давно материал «Ворье в Минобороны: конкретные схемы», мы, собственно, не сомневались, что описанный нами конкретный случай — не единичный. Так оно и оказалось...

Министерство обороны... помогает рейдерам!

 

Публикуя не так давно материал “Ворье в Минобороны: конкретные схемы”, мы, собственно, не сомневались, что описанный нами конкретный случай: незаконная продажа земли и недвижимости Центрального военного санатория МО Украины “Ялтинский” – не единичный. Ибо, коль скоро существует именно СХЕМА, по которой, как по нотам, совершаются противозаконные действия, и если к этой схеме причастны высшие должностные лица оборонного ведомства, то несомненно таковая схема применялась и применяется не единожды. Так оно и оказалось...

Дежа вю – Феодосия

В распоряжении “КРиК” оказались материалы, касающиеся другого аналогичного объекта принадлежащего (пока еще, да и то – уже частично!) Минобороны: Феодосийского центрального военного клинического санатория (войсковая часть А1370). Для начала приведем (с некоторыми сокращениями) письмо, полученное нами из Феодосии:

“... Обращаемся к вам от имени всего трудового коллектива Феодосийского центрального военного санатория.

Наш санаторий имеет многолетнюю историю. Многие годы мы работали над улучшением качества приема и обслуживания отдыхающих, строили новые корпуса, восстанавливали старые здания, высаживали деревья в нашей парковой зоне, благоустраивали территорию.

Однако, пришло время, когда земля стала товаром и к ней потянулись загребущие руки толстосумов, которые не брезгуют ничем, готовых перешагнуть через закон и уничтожить труд нескольких поколений людей. Не признавая законы своей собственной страны эти люди ‘творят новую историю’. Они ничего не создавая, разрушают созданное другими.

Парковая зона из рекреационной сразу перешла в земельные запасы города, которой уже можно распоряжаться на заседании городского совета. Земля этой парковой зоны была передана в муниципальную собственность без рассмотрения в Верховной Раде Украины, без разрешения Кабинета Министров Украины—как это предусмотрено земельным законодательством Украины. Достаточно было письма Феодосийского городского главы от 11 декабря 2002 года Командующему войсками Южного оперативного командования Можаровскому, который отправил это письмо с разрешительной резолюцией в город Киев, в Министерство обороны Украины, и уже 20 января 2003 года разрешение на передачу земель оборонного ведомства в муниципальную собственность было получено от Главного управления капитального строительства и расквартирования войск Министерства обороны Украины.

Интересно то, что по мнению авторов этого документа, передача ‘лишних’ для санатория земель осуществляется с целью уменьшения земельного налога, который должен платить санаторий.

Однако, они забывают, что согласно Законодательства Украины, санаторий, как военная часть и как специализированный санаторий освобождаются от уплаты налога на землю согласно с Постановлением Кабинета Министров Украины.

Решением сессии Феодосийского городского совета от 28.02.2003 года № 630 земельные участки площадью 0,5 га из территории военного городка № 24 (парковая зона санатория по улице генерала Горбачева,5) и площадью 0,09 га с территории военного городка № 79 (филиал лечебного пляжа санатория) были исключены из земель военного санатория и присоединены к землям запаса города Феодосия.

Решением городского совета от 26 ноября 2004 года № 1795 таким же образом были изъяты земельные участки, которые находились в распоряжении санатория площадью 0,2 га (летняя танцевальная площадка, расположенная в непосредственной близости к городскому летнему концертному залу ‘Зоряний’ и зимнему клуба санатория).

Решением Феодосийского городского совета от 26 марта 2003 года № 954 эти земли были безвозмездно переданы в частную собственность гражданам Украины: Каплун Л. В., Каплун Т. А., Каплун М. Л., Шулежко В. Л., Назарова Л. Б., а позднее Литвиненко А. Г. и Литвиненко А. А. потом эти новоиспеченные землевладельцы практически одновременно (в феврале 2004 года и в апреле 2005 года) продали свои участки обществу с ограниченной ответственностью ‘Никулин и Назаров’, основателям и фактическим владельцем которого является Жавад Хасан Юсупович, который имеет гражданство Ливана и гражданство Украины, и который имеет намерение построить на этих участках многоэтажные жилые дома.(Знакомая схема, не правда ли?! Уж не Кредисова ли лапа чувствуется тут? – КриК”)

Соответствующие документы о незаконности этих действий переданы санаторием в органы военной прокуратуры и судебные инстанции. В настоящее время проводится судебное производство по данному спорному вопросу.

Вопреки действующему законодательству Украины, до принятия судом соответствующего правового решения, начали проводиться предварительные строительные работы на территории, которая оспаривается в суде, что является наглым нарушением прав военного ведомства в лице Феодосийского центрального военного клинического санатория.

Руководство ООО “Никулин и Назаров” под покровом темноты, как злодеи и бандиты, в ночь с 13 марта на 14 марта 2007 года с помощью наемных рабочих уничтожили многовековые, реликтовые деревья и установили заградительный забор, огородив вроде бы принадлежащую им территорию, а фактически совершили самозахват территории, принадлежащей санаторию до принятия судом законного решения.

В результате этих варварских действий парк прекратил свое существование. Срезано 132 прекрасных дерева. Установленные заборы перекрыли подъезд автомобилей в том числе и спецавтотехники, которая обеспечивает функционирование инфраструктуры санатория в данной зоне.

При возведении фундамента под многоэтажку, под угрозой разрушения окажутся здания и сооружения спецшколы-интерната для детей, которые плохо слышат или потеряли слух, а также другие здания и сооружения санатория (здание административного корпуса, здание 5-го медицинского отделения, зимний клуб санатория, летний городской концертный зал “Зоряний”), которые примыкают непосредственно к этой зоне.

Руководство ООО “Никулин и Назаров” уже замахивается и на часть территории спецшколы-интерната. Творится настоящий беспредел.

Отдыхающие, работники санатория, многие жители города возмущены действиями ООО “Никулин и Назаров” и бездеятельностью городской власти, с чьего молчаливого согласия и творится это беззаконие. Более того, когда проводилась акция протеста работниками феодосийского центрального военного клинического санатория, то указанную территорию охраняли работники МВД г. Ялта, служба “Беркут”.

Непонятно, на каких основаниях, но в настоящее время территорию частных лиц почему-то опять-таки охраняют работники службы “Беркут”, которые в это время должны патрулировать территорию города.

Неоднократные обращения в прокуратуру, в том числе и прокуратуру республики, МВД, СБУ, никаких результатов не принесли. Государственная собственность разворовывается с помощью подделки документов. Работники указанных выше служб просто прикрывают разворовывание военных объектов и незаконное присвоение земельных участков.

Все обращения в высшие инстанции государства пересылаются для рассмотрения в самое нижнее звено прокуратуры и УВД г. Феодосии, где и заканчивают свое существование.

Просим Вашей помощи.

С уважением

Начальник Феодосийского

Военного клинического санатория О. Г. Никитенко

Председатель профсоюзного комитета

санатория, член Центрального комитета

всеукраинского профсоюза работников

вооруженных сил Украины В. В. Смоляков

Мы с вами остановимся подробнее как раз на истории с 0,2 гектарами земли, захапанными ООО “Никулин и Назаров” и вырубленным парком. Поскольку как раз в этой истории присутствует и детективный сюжет, и совершенно необъяснимые происшествия, и даже самая настоящая мистика!

Таинственное письмо

Старт всем тем событиям, о которых у нас далее пойдет детальный разговор дало то, что 22 июня 2006 года НЕКТО представил в Феодосийский городской совет судьбоносный, можно сказать, документ – письмо за № 375, за подписью тогдашнего начальника Феодосийского центрального военного клинического санатория Анатолия Гончарука. А гласило это письмо о полном и безоговорочном согласии руководства санатория на изъятие из принадлежащих их учреждению земель и передаче в свободные земли Феодосии того самого злополучного участка в 0,2 га. Именно вокруг этого листка бумаги впоследствии и было суждено разразиться нешуточному скандалу...

Все дело в том. что 15 сентября 2006 года заместитель военного прокурора Феодосийского гарнизона обратился в Хозяйственный суд АР Крыма с иском о признании выделения земли незаконным. Для Анатолия Гончарука – на тот момент уже бывшего начальника санатория – дело запахло серьезными неприятностями. Уголовным дело по обвинению в превышении служебных полномочий – как минимум. Вот тогда-то Гончарук... сам обратился в прокуратуру! Текст его обращения приводим дословно:

Военному прокурору

Феодосийского гарнизона

от Гончарука Анатолия Георгиевича,

ЗАЯВЛЕНИЕ

При проверке законности выделения земельных участков, проводимого органами Внутренних дел Украины, мне был предъявлен документ, якобы за моей подписью, из которого следовало, что я будучи начальником санатория, отказался от 0,2 га земель, принадлежащих Министерству Обороны Украины в районе кафе “Мечта”.

Это чистейший подлог:

- подпись под документом не моя (мне и в голову бы такое не пришло подписать);

- бумага датирована 22.06.04 (я в это время находился на лечении в госпитале);

- под этим номером зарегистрирован совсем другой документ, подписанный и. о. начальника санатория;

- у начальника санатория нет, и не было полномочий распоряжаться землей МО;

- данный участок не свободен, а на нем находится танцевальная площадка со строениями, находящимися на балансе санатория. В этот период времени документы на право собственности (танцплощадки) оформлялись вместе с другими объектами, специально назначенными для этого работниками санатория;

По всей видимости, бумага была сфабрикована моим сменщиком, Кошманом А. Г., который в последствии стал изображать из себя борца за справедливость. Вместо того, что бы заниматься санаторием, он стал во все инстанции писать на всех жалобы в несметных количествах. В одной из них, в марте 2005 года, он в очередной раз подробно, до каждого метра описал все случаи захвата земли и многое другое, но о 0,2 га почему-то умолчал, я думаю специально, что бы в случае проверки направить расследование в другое русло.

Прощу по данному факту возбудить уголовное дело и сообщить мне о принятых мерках в установленные сроки...“

Каково?! Основанием для решения о выделении земли стала самая настоящая фальшивка. И что же? Военной прокуратурой Феодосийского гарнизона в возбуждении уголовного дела против Гончарука было отказано – за отсутствием состава преступления. Произошло это 27 февраля 2006 года. А интересно ли Вам узнать, когда было возбуждено уголовное дело по факту подделки документов? По логике вещей, это должно было случиться в тот же день. Ну, это по логике... В реальности же – хотите верьте, хотите, нет—но Керченский межрайонный природоохранный прокурор Ю. Лысогоря вынес постановление о возбуждении уголовного дела по этому факту... спустя ОДИН ГОД И ТРИ МЕСЯЦА! То есть 31 мая 2007 года. Да и то, лишь после того, как фальшивая бумажка еще раз сыграла свою паскудную роль. 13 марта 2007 года делопроизводство по делу о незаконном выделении земли Хозяйственным судом АР Крым было приостановлено – до возбуждения уголовного дело по факту подделки! Дело возбуждали, как уже сказано выше, до конца мая (никак не возбуждалось, зараза...), а вот вырубили деревья и окончательно захватили землю “Назаров и Никулин” буквально на следующую ночь после приостановления слушаний.

Кстати, забегая наперед, отметим, что лица, совершившие подделку документов, по сей день так и не установлены. Такое впечатление, что тут постаралась нечистая сила. Либо кто-то, кого ОЧЕНЬ боятся трогать и прокуратура и милиция...

А рейдер слушает, да ест

А вот – извольте ознакомиться – реакция Керченского межрайонного природоохранного прокурора на произошедший в ночь 13 марта 2007 года акта беспредела и вандализма. Шедевр!

“По факту сноса зеленых насаждений, установлено, что 15.09.06 ООО ‘Никулин и Назаров’ на основании решения Феодосийского городского совета № 2441 от 21.10.06 г. выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,6992 га в г. Феодосии по ул. Генерала Горбачева 5-г для строительства и обслуживания многоэтажного жилого дома.

Согласно п. 10 постановления Кабинета Министров Украины № 1045 от 01.08.2006 г. удаление зеленых насаждений на земельном участке, который находится в частной собственности, и на приусадебном участке осуществляется по решению собственника (пользователя) земельного участника без оплаты их восстановительной стоимости.

Таким образом, учитывая то, что земельный участок находится в собственности ООО ‘Никулин и Назаров’, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется...”.

Браво, прокуратура! Самое интересное, что буквально тремя абзацами выше в этом самом документе упоминается об уголовном деле, возбужденном по факту подделки документов, на основании которых, спорный участок и оказался “... в собственности ООО “Никулин и Назаров”! Какие же тут, ко всем чертям, “права собственников”, полученные в результате откровенно мошеннической операции?! Но для прокурора Лысогори все понятно, все законно.

Впрочем, не для него одного. Вот два документа, дающие, как нам думается, исчерпывающий ответ не только на вопрос: “Что же случилось в ночь 13 марта 2007 года?”, но и на вопрос другой: “Почему это случилось?”:

Начальника сторожевой команды ФЦВКС

Новикова А. Г.

Объяснение

По существу заданных вопросов поясняю, что 13.03.07 в 22.30 охранник по телефону сообщил о том, что неизвестными лицами в присутствии работников милиции (сотрудников “Беркута”), а также в присутствии работника СБУ Петренко В. Г. началась вырубка деревьев парковой зоны санатория, о чем я сразу же поставил в известность по телефону начальника санатория Никитенко. Сам я также прибыл на место происходящего беспредела. Начальник санатория лично поставил в известность о происходящем прокурора города, начальника гор отдела, начальника СБУ, который находился непосредственно на месте вырубки. На что услышал от Петренко В. Г., что все под контролем, не поднимайте шума.

Объяснение написано собственноручно. 12.07.07

Начальника ФЦВКС

Никитенко А. Г.

Объяснение

По существу заданных вопросов, поясняю следующее: 13.03.07г. в 22.30 мин, я был вызван начальником охраны в связи с тем, что неизвестные лица вырубают парковую зону санатория 24 военного городка. По прибытии на место обнаружил руководство ООО “Назаров и Никулин”, которые возглавляли вырубку парка в присутствии сотрудников милиции (“Беркут”), а так же работников Феодосийской прокуратуры, начальника СБУ Петренко В. Г.

Я попросил сотрудников правоохранительных органов прекратить беспредел, до выяснения законности данной акции, на что начальник СБУ ответил, что ситуация находится под контролем. Эти же слова он повторил кому-то по мобильному телефону. В 24.00 не решив вопросов, а только проверил документы, предоставленные сотрудниками ООО “Назаров и Никулин”, они удалились. Я попросил прекратить беспредел, но реакции не последовало. После отъезда всех вышеупомянутых должностных лиц, вырубка парковой зоны продолжилась и к утру были вырублены 139 дерева, состоящих на балансе санатория по настоящее время. Вся территория, захваченная этой ночью, тут же была обнесена деревянным забором по всему периметру и выставлена охрана из работников “Беркута”.

Записано собственноручно. 12 июля 2007 года.

Как вам ситуевинка?! Захват земли, осуществляемый по всем правилам рейдерского искусства, под охраной бойцов “Беркута”, и не просто на глазах, а—как он сам признался!—"под контролем" местного начальника СБУ, господина Петренко! Чего уж тут, как говорится, боле... После этого куда как правдоподобно звучит рассказ Александра Никитенко о его встрече с господином Жавадом – истинным хозяином “ООО ‘Назаров и Никулин’. Заморский ‘гость’ в крайне грубой форме объяснил Никитенко (кстати говоря, разговор происходил в служебном кабинете последнего), что ‘бороться с ним бесполезно’, поскольку ‘работникам прокуратуры и МВД на уровне АР Крым все заплачено’. В последующие дни Никитенко не раз довелось выслушивать по телефону советы: ‘...сдать все добровольно или покупать бронежилет...’. Знаете ли, он к ним отнесся серьезно, и понять его можно. Против него все – обнаглевшие до последнего предела рейдеры, местная милиция, СБУ и прокуратура... Но... Тут, правда, вот какая штука – принадлежит-то санаторий не передовому колхозу и не птицефабрике! А силовому министерству, у которого, кажется, более, чем достаточно рычагов и возможностей для противодействия тем, кто нагло его грабит – в том числе, и достаточно жесткого противодействия. Но о реакции Министерства обороны – разговор отдельный.

Минобороны... помогает рейдерам?!

А и вправду, что думает по поводу творящегося в Феодосии беспредела Министерство обороны Украины, являющееся собственником санатория? Каким образом реагируют высокопоставленные чиновники ведомства на то, что у них в открытую отнимают землю и имущество? Или им ничего неизвестно? Представьте, прекрасно известно. А официальной реакцией Минобороны можно считать ‘Акт Контрольно-ревизионного департамента МО Украины’, подписанный 18 апреля 2007 года комиссией в составе: Председателя – Главного специалиста общего отдела Департамента охраны здоровья МО, государственной служащей С. Измалковой, старшим инспектором-ревизором отдела контроля за тыловым обеспечением Контрольно-ревизионного департамента МО Украины полковником медицинской службы О. Ворохтой и самим начальником санатория – Александром Никитенко.

Что же в акте?! Да, признают господа проверяющие, изъятие из собственности Минобороны земель санатория площадью 0,2 гектара – совершенно незаконно. Даже если бы письмо на имя председателя Феодосийского горсовета, на основании которого проводилось отчуждение земли, было самым, что ни на есть подлинным, то все равно с юридической точки зрения было бы оно ничем иным, как филькиной грамотой. И цена ему была бы – копейка, поскольку право принимать подобные решения имеет либо, процитируем ‘Акт’, ”... Министр обороны Украины, либо уполномоченные им должностные лица...“. Оговоримся, что и это, мягко говоря, несколько вольная трактовка отечественного законодательства на сей счет. Ибо отчуждение имущество МО может осуществляться только путем проведения тендеров, с соблюдением великого множества совершенно необходимых формальностей. (Подробнее – в материале “Ворье в Минобороны – конкретные схемы”) Но даже если согласиться с точкой зрения, изложенной в “Акте”, то землю у санатория отбирают незаконно, незаконно, незаконно! И что?

А ничего... Министерство обороны преспокойно судится с Феодосийскими властями, планируя, как говорится в самой свежей, от 2 июля 2007 года бумаге, подписанной по этому поводу военным прокурором Феодосийского гарнизона господином Киндратом, привлечь к судебному разбирательству “...в качестве третей стороны ООО “Никулин и Назаров” и “...запретить последнему проводить какие-либо строительные работы на упомянутом земельном участке...”. Как Вы думаете, какой ноздрей начхает на это запрещение господин Жавад? И господа Никулин с Назаровым вкупе с ним? Левой? Или правой? Если Минобороны будет “бороться” за свою собственность с таким же энтузиазмом, как до сего момента, то, не приходиться сомневаться, к моменту окончания судебного процесса ему в Феодосии буду принадлежать от мертвого осла уши. Поскольку вся “борьба” ведется только и исключительно на бумаге. В реальности же происходит нечто другое, что заставляет глубоко задуматься над тем, на чьей же сторонереально Минобороны?

Приведем еще один документ:

Начальнику ФЦ ВКС

А. Б. Никитенко

РАПОРТ

Настоящим докладываю, что в ночь с 13.03.07 на 14.03.07 года на территории ФЦВКС был спилен парк деревьев и установлен строительный забор. Согласно Вашего приказа, мной были выставлены транспортные средства санатория возле корпуса № 59, для предотвращения проведения последующих строительных работ и силами гаража была выставлена охрана этого транспорта круглосуточно.

В 20-х числах к месту стоянки машин прибыл начальник милиции, вместе со своими заместителями и начальником ГАИ. У них состоялся разговор с юристом санатория и со мной, как начальником гаража по поводу стоянки машин. После разговора, все приехавшие по команде начальника милиции удалились.

7-го апреля 2007 года, согласно распоряжения начальника Крымского территориального управления Войсковой Службы Правопорядка, в гараж прибыла комиссия, которая проверяла работу гаража, транспорт гаража, выявила ряд недостатков и закрыла гараж, запретив эксплуатацию транспорта, составив соответствующий акт. Через три дня инспектором после соответствующей проверки гараж был открыт.

15.06.07г. начальник гаража Семин В. Л.

В распоряжении “КРиКа” находится “Акт” упомянутой выше проверки, который мы публикуем ниже, вместе с остальными документами по делу. Факт в том, что “наезд”, имевший своей целью убрать машины стоящие “не там, где надо”, действительно имел место. И вот над этим стоит поразмыслить. Кому мешали автомобили, выставленные, как признает сам начальник гаража, “для предотвращения дальнейших строительных работ”? Естественно, рейдерам. “Подключили” местное ГАИ – не сработало. У армейского автотранспорта свои проверяющие и контролеры. Тогда рейдеры с легкостью “подключают” к решению вопроса и их! И добиваются-таки своего... А вот интересно, от кого непосредственно получил команду “разобраться” с “непокорным” гаражом начальник Крымского теруправления Войсковой Службы Правопорядка? Не из Киева ли скомандовали?

Ко всему сказанному выше остается только добавить, что последние попытки попасть на личный прием в министру обороны Анатолию Гриценко и председателю СБУ Валентину Наливайченко представители потерпевшей стороны предпринимали в конце июня – начале июля этого года. Обоим высокопоставленным “силовикам” передавались все те документы, которым сегодня мы делаем всеобщим достоянием. Никакой реакции не воспоследовало, для встреч с потерпевшими времени не нашлось. Оно и понятно – не до того-с...

В особенности, конечно, недосуг господину Гриценко – он ведь во главе “НСНУ – НС” стремиться к новым политическим победам и что ему в том, что у каких-то там лейтенантов и майоров в очередной раз отбирают возможность по-людски отдохнуть и подлечиться?! Выборы на носу, а они тут лезут со всяким... По той же, очевидно, причине, нет времени (или желания) разбираться с “художествами” своих подчиненных и у Наливайченко. Президент поставил задачу – обеспечить “честні та прозорі”, (в понимании Ющенко, конечно) выборы, так что не до мелочей.

Тут, говорят Василий Цушко в Украину вернулся, так может хоть он своим “орлам”, которые дела по полтора года расследуют и не тех, кого надо охраняют, по ушам надает? Уж его-то, по крайней мере, “Беркут” слушается – проверено...

Роман Иванов

Документы: